《贵港市2024年度地质灾害防治工作方案》政策解读

一、出台的背景

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》《广西壮族自治区地质灾害防治“十四五”规划》《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区2024年度地质灾害防治方案的通知》等要求，切实加强地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

二、主要内容

《方案》主要包括：2024年地质灾害趋势预测、地质灾害分布概况、地质灾害防治重点、地质灾害防治措施和保障措施五个部分。

（一）2024年地质灾害趋势预测。预计2024年我市发生的地质灾害以崩塌和滑坡为主，其次为地面塌陷。年总降水量接近常年，局地可能出现极端性强降水过程，北部降雨偏多，发生暴雨洪涝灾害的风险高，我市南北部山地、丘陵地区易受集中强降水影响引发滑坡、崩塌等地质灾害。

（二）地质灾害分布概况。目前全市已查明登记在册的地质灾害隐患点575处，滑坡234处、崩塌326处、泥石流1处、地面塌陷14处，规模以小型为主，大、中型较少，主要分布于桂平北部紫荆镇、南部罗秀镇，平南东北部同和镇、南部大坡镇、寺面镇、六陈镇、平山镇。地质灾害极高风险区146处，总面积约229.54平方千米；高风险区675处，总面积约895.86平方千米，其余区域均为中、低风险区，其中中风险区总面积约1484平方千米，低风险区总面积约5238平方千米。

（三）地质灾害防治重点。重点时段在主汛期的5～7月，受地质灾害威胁的城镇、学校、医院、集市、村庄、安置点、聚居区及旅游区等人口密集区域，重要铁路、公路等交通干线沿线和在建公路和铁路、水利、大型深基坑等重要工程建设活动区以及重要基础设施周边等区域，矿山、在建工地等人类工程活动强烈区为年度重点防范对象。

（四）地质灾害防治措施。一是全面强化落实防灾责任。形成“4+1”防灾减灾职责层级架构和“六员共管”责任体系；二是健全完善协同联动机制。在防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下，强化汛期联合调度，形成防灾合力。加强各部门的信息互通、会商研判和协调联动；三是开展地质灾害隐患动态排查巡查。通过开展汛前排查、汛中巡查、汛后复查的动态巡查工作，把风险隐患排查整治贯穿于地质灾害防治全过程、各环节；四是着力提升地质灾害监测预警能力。逐步提升“人防+技防”的监测预警能力；五是做好突发地质灾害应急处置。一方面，做好地质灾害落实直达基层一线的临灾“喊醒”“叫应”机制和组织群众转移撤离救助工作，另一方面，统筹协调好各系统行政力量，形成防灾减灾救灾工作合力，做好灾后救助工作。六是高质量推进地质灾害综合治理工程。切实把地质灾害治理工程建设成为民心工程、优质工程和廉洁工程。七是强化地质灾害源头管控。加强工程建设引发地质灾害的监督管理，严格控制可能引发、加剧地质灾害的工程活动，严格落实地质灾害危险性评估制度。八是加强地质灾害防治知识宣传培训和避险演练。对所有适合开展地质灾害避险演练的隐患点要全微演练覆盖，增强人民群众的自我保护意识和主动参与意识。九是探索开展地质灾害“隐患点+风险区”双控工作。尝试精细划分地质灾害重点、次重点和一般风险防控区，努力实现隐患点和风险区“双控”，不断筑牢筑实地质灾害安全防线。

（五）保障措施。一是加强组织领导。共同推动做好地质灾害防治工作。二是加强资金保障。财政主管部门加强绩效考核结果的评价、管理和运用，提升考评效能，确保按时按进度拨付，专款专用。三是加强监督检查。对在地质灾害防治工作中，因领导不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。

解读人：黄乾

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