贵港市自然资源局关于对市六届人大七次 会议第9号代表建议协办意见的函

市住房城乡建设局：

市六届人大七次会议期间，韦文凤（等）代表提出的关于做好贵港市新大东码头周边旧城改造的建议，经研究，现提出协办意见如下：

一、转变规划理念，留住历史文脉

为贯彻落实中央城市工作会议精神，2015年我市对大东码头周边区域即骑楼街片区重新组织编制《骑楼街区旧城更新改造规划设计》，2016年8月24日获得市政府批复。该规划采用“保护、改造、拆除、局部拆除”分类施策模式，以“修旧如旧”为核心理念，完整保留骑楼建筑群历史肌理与空间格局。通过严格管控东湖与郁江景观通廊，系统优化片区交通网络，同步完善公共服务设施配套，在延续老贵港市井生活气息基础上，着力构建集特色商业、本土餐饮、文化休闲、旅游观光于一体的复合型历史文化街区。该规划及时将原堤路园片区和东湖片区以房屋征拆和土地收储为抓手，以土地出让收益覆盖建设成本模式及时进行了调整，为我市留住宝贵的骑楼建筑提供了坚实依据。

二、配合做好历史文化街区申报、规划编制和建设管理

2017年我市启动历史文化街区划定相关工作，我市历史文化街区划定和历史建筑保护工作推进顺利，在对213个潜在历史建筑和6处潜在历史文化街区调研的基础上，编制完成了《贵港市历史文化街区和历史建筑普查报告》，并将水流沟街区（即大东码头区域）推荐申报自治区级历史文化街区。2019年12月，市人民政府向自治区住建厅、文化厅提出申报港北区水流沟巷、平南县大安镇镇大街为广西历史文化街区，于2020年7月17日获自治区人民政府批复为自治区第五批历史文化街区。

2020年3月经市政府批复，明确历史文化街区和历史建筑工作职能由市住建局负责后,我局积极配合开展水流沟历史文化街区保护相关工作。协助贵局共同推动《贵港市水流沟历史文化街区保护规划》于2022年4月通过贵港市城乡规划委员2022年第二次会议审议；《贵港市水流沟历史文化街区推荐历史建筑普查报告》于2024年10月通过贵港市自然资源工作委员会2024年第二次例会（国土空间规划专题）审议，推荐10栋建筑为水流沟历史文化街区历史建筑；《水流沟历史文化街区核心区风貌设计导则》于2024年10月通过贵港市自然资源工作委员会2024年第二次例会（国土空间规划专题）审议，推动风貌设计试点工作，为街巷公共空间整治提升、沿街建筑进行立面整治等提供了科学参考。

三、做好新时代水流沟历史文化街区保护工作

我局严格按照在国土空间规划编制实施中加强历史文化遗产保护管理相关工作安排，将水流沟历史文化街区纳入我市国土空间总体规划，作为约束性底线要素之一。水流沟历史文化街区整体建设控制总面积为8.65公顷，其中核心保护区的面积为1.93公顷。采取“控制、整治、更新利用”的方式进行保护与管控，严格控制历史文化街区内部的建设开发，对历史保护街区进行整体性风貌整治与提升，活化利用历史特色空间。

在下一步工作中我局将积极加强历史文旅整体规划建设工作，以郁江滨水廊道为空间纽带，串联水流沟历史文化街区、贵糖工业遗址、东湖-南山风景名胜区三大核心。水流沟街区采用“修旧如旧”手法修复骑楼街巷，严格保护中共广西一大旧址等历史建筑，植入非遗展演活化传统空间；贵糖遗址改造苏式厂房为蔗糖博物馆，保留工业机械构筑物打造露天文化广场；郁江两岸修复古码头与湿地生态，控制建筑高度保障南山-东湖视廊通透性；通过滨江绿道、水上巴士强化联络，形成“老城记忆-工业遗产-山水禅意”共生体系，实现历史文脉整体性保护与活态传承。

专此函达。

               贵港市自然资源局

                2025年5月29日

（承办人姓名及联系电话：陆龙滨，4286061）

抄送：市政府办公室、市人大常委会代表工委