贵港市创新机制 助力项目用地审批跑出“加速度”

今年以来，贵港市聚焦经济高质量发展，紧紧围绕产业转型升级三年攻坚行动“两年有突破”目标，创新机制，优化用地审批保障，助力项目用地审批跑出“加速度”。

创新建立“百亿项目攻坚先锋”机制，助力项目用地早落地。建立每个百亿项目成立1个行动党支部，各行动党支部组建审批服务队，通过“企业吹哨-党支部接单-党员报到”和“1个项目+1名领办员+N个部门”一站式服务模式，引导机关党组织和党员全面服务项目建设，协调解决百亿项目建设过程中的难点、堵点问题，形成“党员代办-党组织督办-企业评办”的闭环管理机制，推动项目早日落地，达产达效。今年以来，贵港抽水蓄能电站项目、植护生活用纸全产业链项目、理文纸业全产业链项目、云图智领绿色化工新能源材料等“百亿项目”获批用地面积5496亩，占总获批面积的47%。目前，贵港抽水蓄能电站项目、理文纸业全产业链项目、云图智领绿色化工新能源材料项目，植护生活用纸全产业链项目已进入批后实施、已顺利开工建设，审批速度比项目业主预期目标提速约一半。

创新报件审查机制，提升用地审批效率。创新重大项目用地报件实行“容缺受理+绿色通道”审查模式：提前介入审查、提前发现问题、提前研判解决问题、提前完善材料，实行同步审查、同步补正、同步推进和优先审查、优先上报、优先保障的“四提前、三同步、三优先”审查机制，提高报件质量和压缩县级组卷用时，推动审批效率提升50%、甚至70%，例如云图智领绿色化工新能源材料一期复合肥项目用地，从签约至获批仅用3个月，从征地预公告至获批仅54个工作日，审批效率提升70%。今年以来获批复的9132亩、63个重大项目用地，大部分项目报件实现“一次上报、一次通过审批（审查）”，高效完成用地审批保障，助力重大项目加速落地建设。另外，今年开展的2024年建设用地审批“双随机、一公开”抽查，抽查结果我市项目用地审批质量和审批效率位居全区前列。

创新实行用地用林用草并联审批机制， 进一步优化营商环境。对单独选址项目用地的农用地转用和土地征收审批事项，涉及用林用草审批的，实行用地、用林、用草同步审查报批，将传统“接力赛”式流程转变为“齐步跑”模式。即实行一次申请办理，避免用地单位多部门奔走；一套材料共用，减轻企业申报负担；一次联合踏勘，降低行政成本，提升现场核查效率；“一张底图”规范管理，明确林地管理边界；发布一次完成公告，减少重复公示环节的“五个一”工作模式，进一步优化营商环境，提升重大项目要素保障效能，推动实现“高效办成一件事”。目前，平南城区至平南北站连接线道路项目，用地、用林报批前期相关工作已同步开展、同步审查，预计近期县级可完成组卷上报审查报批。