广西壮族自治区国土资源厅关于贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年)的批复

桂国土资函〔2017〕2368号

《贵港市人民政府关于报批<贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年)>的函》收悉。根据《广西壮族自治区市县级矿产资源总体规划审批办法》有关规定，现批复如下:

一、原则同意《贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，请予发布，并认真组织实施。

二、《规划》实施要全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，坚持生态保护优先，坚持绿色发展，以提高矿产资源保障能力为目标，以提升矿业发展质量和效益为中心，以转变开发利用方式为主线，着力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，加快矿业转型升级，实现资源开发惠民利民，加快建设创新驱动型、改革引领型、绿色安全型、开放互利型、包容共享型矿业。

三、切实抓好勘查开发重点任务落实。以贵港龙山金矿、昭平—藤县大瑶山地区金矿、桂平市厚禄大瑶山西缘铅锌矿等勘查区为重点，加强铅、锌、金、制碱用灰岩等矿产勘查，稳定资源供应能力;强化平南县六陈—大洲稀土矿、贵港黄练水泥用灰岩矿等重点矿区开发监管;重点开发金、铅、锌、花岗岩、石灰石、砂岩等矿产，限制稀土矿、三水型铝土矿勘查开采，规范砂石土矿开发秩序，推进砂石资源基地化、规模化、规范化开采;加强科技创新，提高金、铅锌、稀土等矿产的综合利用和深加工水平，延长产业链，大力提高矿产品附加值。全市采矿权数量控制在235个以内，其中砂石矿产采矿权控制在50个以内，大中型矿山比例达到15%以上，矿山“三率”水平达标率达85%以上。

四、加强矿山地质环境保护和恢复治理。坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，严格执行矿山地质环境恢复保证金(基金)和土地复垦保证金制度，严格实施矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案，充分利用好矿山地质环境恢复和土地复垦保证金或基金，以石卡至桥圩建材非金属矿山、桂平—平南段建材非金属矿山等治理区为重点，全面推进矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦，到2020年，生产和新建矿山新增地质环境治理恢复面积100公顷、新增土地复垦面积100公顷，历史遗留矿山新增地质环境治理恢复面积10公顷、新增土地复垦面积10公顷。大力推进绿色矿山建设，以国家级和自治区级绿色矿山建设为示范，绿色矿山比例达到15%以上，全市基本形成绿色矿山格局。

五、加强规划的指导和管控作用。《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与矿产资源规划做好衔接。要认真落实分区管理、总量调控、开采准入等制度，对不符合矿产资源规划的勘查、开采项目，不得批准设立矿山企业和出让探矿权、采矿权，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地;必须依据规划切实加强对矿产资源勘查、开发利用和保护活动的监督管理。

六、做好《规划》的组织实施工作。要认真贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》《广西壮族自治区矿产资源管理条例》等法律法规及有关政策，加强领导，落实责任，完善政策措施，全面落实《规划》确定的目标和任务。要加强宣传和舆论引导，按照有关规定以适当形式向社会公开《规划》的内容和要求。要在《规划》的指导下，抓紧组织编制完成县级矿产资源总体规划。要加强对规划执行情况的监督检查和评估考核，及时研究解决规划实施中出现的问题，及时纠正违反法律法规和矿产资源规划的行为。                                                                
                                                                                         广西壮族自治区国土资源厅  

                                                                                          2017年12月5日