各县(市、区)国土资源局(分局):
目前,我市已进入主汛期,5月至9月是地质灾害易发期。受厄尔尼诺事件影响,出现连续强降雨或局部大暴雨等极端天气的可能性极大,极易引发地质灾害。为了贯彻落实2016年自治区汛期地质灾害防治工作视频会议精神,现就做好当前我市主汛期地质灾害防御工作提出如下要求:
一、制定年度地质灾害防治方案
各县(市、区)国土资源局(分局),要做好与自治区和市本级年度地质灾害防治工作方案相衔接,编制本行政区内年度地质灾防治工作方案,报当地政府公布实施。
二、加强地质灾害隐患巡查排查
地质灾害隐患排查全面到位、预案实用,是避免灾害造成重大损失的关键。各县(市、区)国土资源局(分局)要制定2016年地质灾害排查和巡查方案,确定具体工作任务和巡查区域、时间安排,积极配合当地政府及其相关部门、村屯基层组织,对辖区内所有地质灾害隐患点和易发村屯开展巡查和排查。坚持执行汛前排查、汛中检查、汛后复查制度,做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查,要完善各隐患点的排查台账,对隐患点的险情变化要及时记录,随时掌控。进一步完善一点一预案工作。
三、加强重点区域复查,提高监测预警能力
加强对切坡建房、旅游景区、学校、矿山水电工地等重大建设项目的地质灾害隐患排查,若技术力量薄弱的地区,建议委托或聘请专业的地质灾害防治机构对重要地质灾害易发区和重要隐患点进行排查。对排查出来的危险隐患点,由专业的地质灾害防治机构负责修正隐患点应急预案;负责对隐患点的监测人员进行培训,提高监测人员的辨灾、避灾和应急响应能力;负责组织隐患点群众开展应急避灾演练等工作。
四、充分发挥群测群防监测员作用,落实监测经费
要落实每个地灾隐患点的检测员,积极申请和安排本级财政专项经费,足额发放地质灾害巡查、监测、预警、联保等人员误工报酬和通信补助等工作经费,保证补助经费落实到位,保证开展巡查排查工作,不能因为没有落实经费而耽误工作。
五、加强宣传培训演练,提高整体防灾避险能力
要按照年度宣传培训演练计划,做好宣传、培训、演练的组织领导工作,制定各项工作实施方案,扎实开展多种形式的宣传培训。宣传的重点要放在学校,要主动与教育部门和学校沟通,继续深入开展“小手拉大手”地灾知识教育活动,通过提高学生防灾知识去影响受地灾威胁家庭。培训的重点是加强对基层国土所、村干部和监测员的培训。演练的重点是对重要隐患点的群众的实战性应急避灾撤离演练,不求形式,只求实效。
六、采取有力措施完成地质灾害治理工程项目
要加快重点地质灾害治理工程的实施工作,加强地质灾害治理项目的监管力度,加强对勘查、设计、施工和监理单位的监督检查,确保工程质量,对存在设计不到位、施工偷工减料、不按时提交竣工资料的资质单位及上报,纳入不诚信单位名单并予以网上公布。加强地质灾害治理项目施工安全监督管理工作,防止治理工程中出现二次灾害事故。重点是加快贵港市建成区岩溶地面塌陷地质灾害治理工程、贵港市港南区河面小学河岸滑坡地质灾害应急治理工程、桂平市罗播乡和中沙镇高切坡应急治理工程、平南县六陈镇高切坡应急治理工程、平南县六陈镇宏智英才小学不稳定斜坡地质灾害应急治理工程、平南县六陈镇镇西街分水岭崩塌、滑坡地质灾害应急治理工程、平南县安怀镇安怀村鸡罩岭滑坡地质灾害治理工程等治理项目的实施。
七、做好地质灾害防治工作的督查工作
市局要组织督查组对全市地质灾害防治工作落实情况进行全面督查,督查工作采取定期督查和不定期督查相结合的方式,重点在强降雨期间进行不定期督查和检查。
八、加强值守,提高灾情应对能力
要进一步建立健汛期地灾防治值班制度,特别是在强降雨期间,实行领导带班和24小时值班制度,进一步完善灾情信息报送制度,隐患点监测员到岗抽查制度,建立值班台账。请各县(市、区)国土资源局(分局)及时做好各自值班安排,于2016年5月10日前书面上报市国土资源局地环科。
贵港市国土资源局办公室
2016年4月22日
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